菲律宾参议院商议降低烟草税，参议员张侨伟罕见强硬表态！

【菲龙网专讯】5月19日，菲律宾参议院筹款委员会举行三场听证会后表示，众议院第11360号法案中提出的“通过降低烟草产品消费税打击非法贸易”的做法并不可行，认为应改为强化执法与监管。委员会主席、参议员张侨伟表态强硬，称在他任内不会支持将“降低烟草税”纳入法案。

张侨伟：不应靠减税打击非法贸易

张侨伟表示：“我们在三次听证中发现，要打击非法贸易，关键不在于减税，而是加强执法、给予执法单位激励、动员地方政府，同时还要在诉讼中获胜。”

他援引海关局（BOC）和国税局（BIR）数据指出，近年来两机构共进行了上千次查获行动，但最终提起诉讼的案件不到20起。

张侨伟还呼吁贸易和工业部（DTI）采纳司法部意见，仅允许电子烟保留两种口味：原味薄荷与原味烟草。他解释说：“我们的目标是遏制青少年使用电子烟的趋势，而口味正是主要诱因之一。现在电子烟不仅非法贩售，还推出各种口味，青少年当然越用越多。”

DTI助理部长Marcus Valdez II回应称，该部仍在研究相关意见。卫生部副部长Gloria Balboa则表示支持张侨伟的建议，并建议禁止所有花样口味的电子烟。她援引国家食品与营养研究院的调查称，2019至2023年间，成年人使用电子烟比例从1.4%升至9.9%，青少年则从7.5%飙升至39.9%。她认为监管松散、多样口味和过度营销是主因。

多方建议提高电子烟课税

国税局助理局长Jethro Sabariaga指出，香烟与加热烟草产品应适用相同税率，而电子烟因使用方式不同，应课以更高税率。他说：“一包香烟大约可抽300口，而一支电子烟最少可抽600口。”

卫生部因此建议加强对烟草与电子烟产品的消费税管理。张侨伟也建议对所有电子烟产品实施统一税率，并对电子烟设备征收从价税。

独立健康改革倡议者Anthony Leachon博士表示：“最理想的双赢方案是同时提高烟草与电子烟税率，毕竟电子烟的主要对象是年轻人。如果我们对电子烟也实施同样严格的税收，就能有效预防非传染性疾病的激增。”

他指出，这类疾病包括心脏病、癌症与中风等。菲律宾内科医师学院院长Imelda Mateo博士也呼吁张侨伟拒绝支持第11360号法案。

张侨伟对此回应：“我们委员会的目标是打击并消除非法贸易。听证会中我们并未看到降税能有效解决问题。只要我还是筹款委员会主席，就不会允许与香烟有关的条款出现在两院协商委员会的版本里。”