扩内需促开放，中国为世界提供更多稳定性（观象台·国际人士谈“十五五”关键词⑤）

舍拉迪尔·巴克特古洛夫

“十四五”时期，中国成功适应全球经济格局深刻调整，主动塑造并引领发展大势，以创新驱动、绿色转型和民生改善为着力点，为经济长远增长筑牢坚实根基。中国的发展实践充分证明，21世纪的经济韧性，核心在于持续自我革新、不断培育新增长动能的能力。

“十五五”规划纲要是中国立足新形势、应对新挑战作出的重大战略部署，也是推动经济社会实现高质量发展的行动蓝图。“十五五”时期，将更加重视发展新质生产力，智能经济的重要性进一步凸显，量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等将成为新的经济增长点。同时，中国将大力发展可再生能源、推动交通运输电动化转型、加快节能环保新技术研发应用，积极稳妥推进碳达峰行动，稳步迈向2060年前实现碳中和目标。此外，中国还将着力提升教育、医疗卫生、社会保障水平，健全基本公共服务体系，为经济社会可持续发展与全要素生产率提升筑牢坚实基础。

“十五五”规划纲要清晰勾勒出中国的发展重点，既巩固提升传统产业优势，也大力布局绿色经济、数字技术等新兴领域，为全球工商界在华投资经营、制定长期战略提供稳定可预期的方向指引。尤为重要的是，中国作为全球产业链供应链的关键环节，将坚定不移推进高水平对外开放，持续为各国企业提供广阔机遇。同时，中国坚定实施扩大内需战略，充分释放超大规模市场潜力，向世界表明，中国将继续作为全球经济增长的重要稳定器和动力源。

厌倦了地缘政治紧张与贸易风险的国际社会，期待从中国听到稳定、可预期的声音。“十五五”规划纲要便清晰传递出中国的郑重承诺：面对复杂多变的国际环境，中国将始终坚持稳定发展与对外开放，以负责任的大国担当坚定不移推动共同发展。未来5年，中国不仅将持续作为全球经济与科技创新的重要引擎，更将成为新发展模式的探索者与引领者，为全球发展贡献更多中国方案，同时为构建更加公正合理的国际秩序提供理念指引与实践经验。

中国“十五五”时期的发展将为世界尤其是包括吉尔吉斯斯坦在内的全球南方国家创造全新机遇。中国倡导的合作模式不仅聚焦基础设施建设，还强调共同创造价值、共享发展经验，合作理念从“授人以鱼”向“授人以渔”转变，合作成果通过高科技项目、教育计划、学术人文交流等多种方式落地。广大发展中国家有望在数字经济、可再生能源、农业现代化等领域迎来机遇窗口。目前，中国企业和高校已在多国积极开展务实合作，助力当地搭建技术体系、培养技术人才。对发展中国家而言，应主动把握新机遇，实现互利共赢、共同发展。

中国在现代化建设各领域取得的历史性成就，充分彰显了国家战略规划的科学性与实践价值。通过将五年规划与中长期战略有机衔接，同时保持实施过程中的灵活性，中国在坚守总体方向的前提下，能够动态优化政策举措。这为世界各国尤其是谋求发展稳定、高效应对风险挑战的国家，提供了宝贵借鉴与重要启示。

（作者为吉尔吉斯斯坦世界政治研究所所长舍拉迪尔·巴克特古洛夫，本报记者李嘉宝采访整理）

《人民日报海外版》（2026年04月07日 第 10 版）