洪玉华：间谍指控助长反华情绪

（原载于《菲律宾商报》）

菲律宾近期针对中国相关机构与个人的间谍指控激增。鉴于事态严重性，当局亟需澄清并驳斥不实指控，以防社会陷入猜忌恶循环。

今年适逢菲中建交50周年，但庆祝氛围被不断升级的紧张局势蒙上阴影。针对菲律宾离岸博彩运营商员工、地方市长、留学生及中国公民的一系列间谍指控，不仅加剧了社会反华情绪，更令岌岌可危的马尼拉与北京关系雪上加霜。尽管多数指控缺乏确凿证据，却已激化针对华社的长期偏见，助长对在菲中国公民与华裔菲人的普遍怀疑。若当局不能坚决澄清或证伪这些指控，菲律宾恐将陷入更严重的信任危机与社会分裂。

对中国间谍活动的担忧最早可追溯至2022年，当时参议员理查德•吴顿质疑部分网络博彩中国员工可能是潜在间谍。虽未公开确凿证据，这种猜疑持续蔓延至2023-2024年，最终演变成多起引发媒体与公众高度关注的重大指控。

2024年9月，班班社市长郭华萍因与网络博彩运营商尊源科技的联系，其背景与国籍身份遭质疑，使紧张局势升级。当跨国犯罪头目佘智江在羁押期间指认郭为“中国代理人”时，争议进一步发酵——郭对此强烈否认，但迄今官方未予证实。

怀疑目光甚至投向在菲中国留学生。 2024年4月，众议员约瑟夫•拉拉声称卡加延省4,600名中国留学生可能是北京安插的“潜伏人员”，尽管当地大学驳斥该说法，且官方数据显示外籍学生人数远低于此。这类未经证实的指控显示，间谍疑虑已从网络博彩从业者扩散至其他群体。

尽管这些间谍指控大多仍停留在捕风捉影的阶段，但其对菲律宾华人社群造成的冲击却已实实在在显现。

目前最具实质性的案例是2025年初中国公民邓元清与两名菲人因涉嫌在军事设施周边搜集敏感信息被捕。国调局声称邓毕业于中国人民解放军院校，但其毕业证书显示并非如此。中国使馆澄清此为身份误认，菲国安官员则坚称其为“休眠特工”，并指认其车内道路检测设备实为侦察工具。

尽管多数间谍指控仍属间接推断，其对菲律宾华社的冲击已不容忽视。这些指控唤醒了冷战时期的族群猜忌——当时华裔常被怀疑怀有双重忠诚。种族定性事件与骚扰行为频现：执法部门被指针对华人聚居区加强盘查，社交媒体反华情绪显著升温。偏执心态甚至渗透日常生活：部分大学的中国研究生被当面询问是否间谍，一名度假中的华裔菲人女性遭驱赶“滚回中国”。更令人忧心的是，近期一名14岁中国少年遭前网络博彩雇员绑架并转交中国犯罪集团的案件，加剧了针对华裔的犯罪恐惧。该名司机曾就职于某网络博彩公司枢纽，后将男孩转交给了一个中国犯罪集团。

此类认知的经济后果已然显现。曾高度依赖中国游客的旅游业遭受重创，入境人数从2019年的174万锐减至2024年的30万。马尼拉的“菲华历史博物馆”往年农历新年都会接待大批中国旅行团，2025年却门可罗雀。伴随对华不信任蔓延，中资关联企业也面临经营不确定性。

雪上加霜的是，参议员弗朗西斯•杜仁珍诺与国安会发言人乔纳森•马拉亚近期指控中国使馆资助“网络水军”企图影响5月中期选举，依据是中国大使馆2023年与当地公关公司就社交活动产生的资金往来。中国大使馆否认指控并重申不干涉内政原则，但在充斥各类未经证实指控的氛围中，此事再度加剧公众不安。

这些发展引出一个关键问题：菲律宾政府应如何应对日益增长的猜疑链？调查外国间谍活动固然关乎国家利益，属政府职权范畴，但当局更需划清合理安全关切与政治操弄/无证据指控的界限。对于缺乏依据的指控，政府应主动澄清并在适当时予以驳斥。纵容不实传言发酵只会助长种族定性常态化，加剧反华情绪。为防止社会进一步分裂，政府必须确保国家安全考量不被用作合理化偏见的借口——特别是针对已扎根菲律宾数代的华裔族群。