菲律宾正式立法禁止POGO，违者最高12年监禁！

原标题：菲律宾正式立法禁止POGO，违者最高12年监禁！彻底关上POGO大门？
【菲龙网专讯】菲律宾总统府10月29日证实，总统马科斯已于10月23日签署《第12312号共和国法案》（《反POGO法案》），正式宣布在全国范围内全面禁止离岸BC（POGO）经营活动。

《反POGO法案》规定了哪些内容？

根据《第12312号共和国法案》，以下行为均属违法：
在菲律宾设立、经营或从事离岸BC业务；
接受任何形式的离岸BC投注；
担任POGO游戏内容或服务供应商；
建立或运营POGO园区（POGO hub）；
引进、使用或持有POGO相关设备及器材。

该法令还要求永久取消所有已发放的POGO经营执照，并撤销由劳工与就业部（DOLE）核发的外籍雇佣许可（AEP）、豁免与排除证明，以及移民局或其他签证机关为POGO员工签发的任何签证或工作许可。

自本法生效后，相关机构不得再为任何与离岸BC相关目的发放签证或工作许可。移民局须确保依据本法取消签证的外籍人员被直接遣返至其出生国或国籍国，并与相关使领馆协调办理。

违反本法的个人或机构将面临最高12年监禁及最高5000万比索罚金：
初犯可判处最长8年监禁并罚款1500万比索；
再犯最高10年监禁并罚款3000万比索；
三犯最高12年监禁并罚款5000万比索。
若违法者为公职人员，将适用最重刑罚；若为外籍人士，服刑完毕后将被立即驱逐出境，并永久禁止入境菲律宾。

去年的行政令与立法有何区别
早在2024年，马科斯就曾下令全面取缔POGO，理由是该行业与多起人口贩运、洗钱、网络诈骗、绑架甚至谋杀等有组织犯罪活动密切相关。

当时总统发布的禁令属于行政层面的政策指令，性质上是一道总统行政命令（executive directive）。总统以行政权为依据，要求相关机构暂停发放POGO执照、取缔违法经营并遣返外籍员工。这类命令可立即生效，但属于行政措施，效力依赖行政部门执行，缺乏永久性，未来政府若政策方向改变，也可随时修改或撤销。

相比之下，此次签署的《反POGO法案》是由国会两院表决通过、总统签署生效的正式法律，法律层级更高、效力更持久。法案明确规定全面禁止离岸BC经营，并对违法行为、刑事责任、执法机构职责、资产处置、过渡安排及遣返机制等作出详细规定。

这意味着POGO禁令已从行政命令上升为国家立法，不再只是政策层面的决定。今后，即使更换总统，新政府也无法轻易恢复POGO营运，除非国会重新立法修改或废除该法。这被视为菲律宾在打击跨国犯罪、整顿社会秩序方面迈出的重要一步。

反POGO女斗士发文欢迎
参议员洪蒂维洛斯（Risa Hontiveros）10月29日在社交媒体上表示，她对《反POGO法案》的通过感到“无比欣慰”。

她指出，从未成年女孩被迫卖淫以服务中国POGO员工，到遭人口贩运来菲的外国女子，再到郭华萍市长涉入诈骗园区的离奇事件，POGO造成的社会伤害远超人们想象。

洪蒂维洛斯向参与调查的政府机构和举报者致谢，并特别感谢参议员张侨伟（Sherwin Gatchalian）共同推动该法案通过。