菲拉拢美日搅局南海乃至台海，对中国挑衅增强？

近期，菲律宾再次拉拢美国，在南海等海域开展所谓“多边海上合作活动”（MMCA）。与以往不同的是，此次美菲联合巡航不仅覆盖南海，还延伸至中国台湾与菲律宾之间的巴士海峡，这是 MMCA 首次扩展至南海以外区域；同时，日本 海上自卫队也首次派出飞机参与相关行动。

针对菲美日的联合巡航，中方已作出反制表态。中国人民解放军南部战区新闻发言人翟士臣海军大校 27 日表示，2 月 23 日至 26 日，解放军南部战区海军在南海海域进行例行巡航。菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，搅乱南海局势，破坏地区和平稳定。南部战区部队将坚决捍卫中国国家主权和海洋权益，坚定维护地区和平稳定。

据日本共同社 27 日报道，日本海上自卫队派出 P-3C 巡逻机参加此次 MMCA。演习期间，菲军方与美军导弹驱逐舰等实施反潜训练，向水下投放模拟潜艇目标并进行搜索定位。巡航期间，菲方还邀请包括共同社在内的媒体登舰采访，并开放部分演习内容。

复旦大学一带一路及全球治理研究院副研究员、博士生导师 张励 27 日接受香港中通社采访时表示，菲律宾此举可谓对中国变本加厉的挑衅，本质上是内政压力外溢、借势造势，以及以摩擦换筹码。

他分析称：一是将海上摩擦作为国内政治动员和安全叙事的工具，通过制造“前沿对峙”巩固执政合法性；二是把对华海上行动与对美同盟、对日防务合作捆绑，借外部背书抬高对华谈判要价；三是通过“行动—舆论—外交”链条，塑造所谓“受害者”“维权者”形象，推动域外介入常态化。

张励指出，菲律宾拉拢美日，意在把“南海议题”升级为“联盟议题”，将菲中双边摩擦转化为多边安全合作，从而抬升风险阈值、增加对华施压筹码。美国在其中充当组织者和能力提供者，日本则以象征性参与和“准同盟化”背书为主。日本首次派出自卫队飞机，并将行动延伸至巴士海峡附近，其信号意义明显，意在强化南海与台海联动叙事。

谈及对中国的影响，张励认为：一是安全风险上升，多国兵力同场、空中巡航与反潜演练叠加，误判风险增加；二是战略外溢加剧，试图将南海问题向台海方向“挂钩”；三是地区政治成本上升，域外介入常态化可能挤压东盟以地区方式管控分歧的空间。

不过他强调，整体局势仍然可控。中国在相关海域的态势掌控与法理斗争具备系统能力，南部战区例行巡航与维权执法已形成稳定对冲。同时，多数东南亚国家仍以发展为优先，不愿将南海变成大国对抗的舞台。