众议院委员会投票决定 不打开莎拉夫妇税务表

商报讯：众议院司法委员会4月29日投票决定，不打开由厘务局提交的、内含副总统莎拉。杜特地及其律师丈夫加彪(Manases Carpio)所得税申报表的密封税务记录盒。

　　在听取数位委员的陈述后，6人投票支持打开厘务局的税务记录盒，38人投票支持将其保持封存，零人弃权。

　　争议点在于《国家厘务法》的规定，该法要求为国会调查而调取的税务文件应在闭门会议中、并以协助立法为目的进行审查。部分议员认为，弹劾程序不符合这些条件。

　　在4月22日的听证会上，为回应审查针对杜特地拥有“不明财富”的相关指控(具体而言，即她的资产负债净值申报表是否准确反映了她与丈夫的资产)而发出的传票，厘务局将该密封税务记录盒提交给了司法委员会。

　　马尼拉市众议员亚万地(Bienvenido "Benny" Abante Jr。)认为，鉴于已有充分证据显示这起弹劾案将进入正式审理程序，该税务记录盒应继续保持封存，并交由参议院在弹劾审判期间开启。

　　然而，其他议员，例如高级多数党副领袖洛黎芬索(Lorenz Defensor)以及众议员黎利马(Leila de Lima)则主张，委员会的要求并非单纯的国会调查，而是宪法授权的传票。

　　他们也强调，弹劾程序作为追究最高公职人员责任的机制，其法律效力优于普通立法的法定要求。

　　此前曾提议打开税务记录盒的黎利马，在周三的听证会上重申了其立场，表示委员会既有权力也有宪法授权审查杜特地的税务记录，因为这些记录是众议院透过传票调取的，并且与“不明财富”的指控直接相关。

　　她还认为，众议院若将未拆封的税务文件移交给参议院将是为时过早，因为若案件进入审判阶段，委员会成员将担任检察官，且需要了解文件内容。

　　众议员阿西德雷(Jude Acidre)表示同意，称真相就在文件内容中。

　　他表示，揭开真相的唯一途径是“审查这些文件，目的不是为了评判，而是为了厘清”，并将其与副总统的其他财务记录(包括反洗钱委员会报告的银行交易记录以及她的资产负债净值申报表)进行比对。

　　与此同时，马尼拉市众议员蔡促依(Joel Chua)表示，虽然打开税务记录盒属于委员会的宪法授权范围，但委员会应“谨慎行事”，仅在确定存在合理依据、确定有必要时才行使该权力。

　　副议长加林(Janette Garin)以及众议员陆诺(Chel Diokno)也持相同看法。陆诺指出，委员会的当务之急是确定是否存在合理依据，而非解决密封税务记录盒的问题，尤其是鉴于在未打开该盒子的情况下，已经有足够的证据被提交。

　　其他投票支持将税务记录盒保持封存的委员也认可委员会有权打开它，但警告说，这样做可能会给杜特地阵营提出新的理由，以管辖权和程序问题来质疑相关程序，从而有可能使案件脱轨，正如第一次弹劾企图时所发生的那样。

　　此次投票实际上阻止了委员会在众议院弹劾程序期间审查这些财务文件。

　　投票结束后，黎芬索提出动议，将该密封税务记录盒作为正式记录的一部分保留，并在案件进入审判时将其移交给参议院。该动议获得委员会的正式附议。