参院提交防洪丑闻报告 辘逊抛出涉案政客名单

商报讯：正如先前所承诺，参议院副议长潘菲洛·辘逊(Panfilo Lacson)周二向参议院议场提交了蓝带委员会的“主席进度报告”，其中包含其关于防洪工程丑闻的草案部分报告的调查结果。

　　该报告包括对据称涉案的三名现任参议员的初步调查情况，以及可能对他们及其他个人提起的刑事控告“选项”清单。

　　根据辘逊的说法，该草案报告仍待提案，因为目前仅有七名成员签署，仍未达到提交全体会议所需的九个签名。

　　签署该报告的人员包括委员会主席辘逊、参议员丽莎·洪智未洛斯(Risa Hontiveros)、巴姆·亚谨诺(Bam Aquino)、弗朗西斯·“基戈”·邦义利南(Francis "Kiko" Pangilinan)、埃尔温·杜弗(Erwin Tulfo)与拉斐·杜弗(Raffy Tulfo)兄弟，以及参议长未申智·“蒂托”·苏道三世(Vicente "Tito" Sotto III)。

　　辘逊在一次特权演讲中表示：“自从我们于2026年2月11日首次分发这份文件以来，要获得所需的过半数签署以便我能够在议场提交报告，您的蓝带委员会关于防洪工程事件的部分委员会报告似乎就注定困难重重。基于充分的理由，我不得不就个人及集体特权事项站在你们面前。”

　　部分报告中的建议之一是对几位立法者进行初步调查，尽管辘逊承认“自报告编写以来时间的流逝，已使这些建议的某些部分时过境迁”。

　　但该参议员强调，这“并不会削弱报告”。

　　他引用了已向反贪法院提交的针对与异常项目相关的前任和现任公职人员、承包商及私人的刑事案件。

　　辘逊表示：“到报告发布时，委员会的建议和调查结果已经在执行中。”

　　值得注意的是，该参议员在演讲中并未透露他提议进行初步调查的立法者姓名。

　　但他在参议院议场上展示的一份可能刑事控告“选项”清单中，列出了多位人士，包括现任参议员弗朗西斯·“奇兹”·伊斯古地洛(Francis "Chiz" Escudero)、乔尔·维惹蕊描(Joel Villanueva)、晶贵·伊斯沓拉(Jinggoy Estrada)、前参议员南文·“蒙”·黎未惹(Ramon "Bong" Revilla Jr。)、前众议院议长马丁·罗马礼斯(Martin Romualdez)，以及前众议院拨款委员会主席萨迪·许(Zaldy Co)。

　　这六位前任及现任立法者的名字被列在初步调查或实况调查，或针对可能违反直接贿赂、反贪污及腐败行为，甚至掠夺罪的案件建置中。

　　辘逊解释说：“根据证据，检察官将根据他们对已提交证据、委员会将提交的证据，以及他们在司法部案件建置过程中，或若案件在监察专员办公室进行实况调查和初步调查期间可能收集的其他证据的评估，来决定适当的指控。”

　　他继续说：“议长先生，这份报告是一个转介与改革的综合方案。很简单：合法地调查它，确定发生了什么，追回仍可追回的款项，并修改法律——这样菲律滨人就不会双重受苦，既要纳税，又要承受洪水造成的破坏。”

　　据他称，记录在案的证据揭露了异常防洪工程项目背后的“系统性、寄生性”贪婪，该参议员称之为菲律滨历史上最大的腐败丑闻。

　　该参议员说：“证词和文件显示，从立法者到一线官员的广泛公职人员，以及私营部门的同谋者，都以各种方式串通一气，无论是批准可疑项目、签署‘虚假项目’，还是未能执行采购和绩效标准以及问责保障措施。”

　　根据辘逊的说法，委员会的其他调查结果还显示以下几点：

　　•防洪工程丑闻并非源于资金短缺。相反，资金的规模，加上薄弱的内部控制和在犯罪上相互勾结的监督，使该领域成为系统性掠夺国库的有吸引力的目标，有效地使公民暴露在苦难的洪流中。

　　•防洪工程异常的结构本质上是寄生性的，其特点是行为者网络跨越最高权力层级。它利用了根深蒂固于官僚机构内部的制度化工作流程，采用的机制如此肆无忌惮，以至于它们要么妥协、招募，要么绕过监督。

　　辘逊解释说，防洪工程乱象代表了政治分肥制度的演变。在这种计划中，腐败以不同的形式和名称出现——从国会的“猪肉块”，现在委婉地重新命名为“可分配资金”、“领导层资金”和“追加拨款”——延伸到《一般拨款法》下的非计划拨款。

　　•武六干省(Bulacan)第一区工程办公室的案例是这种“系统性腐败的缩影”。它提供了防洪工程资金如何被挪用的蓝图，揭示了助长腐败的相互关联的系统。

　　辘逊说，这种制度化掠夺的可怕后果“不仅仅是财政上的”。

　　他补充说：“它们体现在我们民主制度的结构性侵蚀、菲律滨人民被深刻剥夺公民权，以及国家道德纤维的撕裂上。”