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在山西省运城市夏县瑶峰镇的山坡上,风机矗立、光伏板连绵成片,清洁电能源源不断向外输送。
张秀峰摄(人民视觉)
第十六次亚太经合组织(APEC)能源部长会议9月10日在北京开幕,此次会议聚焦“共筑普惠、创新、协同的亚太能源共同体”主题,围绕APEC“中国年”能源领域3大优先方向,开展了系列政策交流、经验分享与成果磋商,形成一系列合作成果。在9月11日举行的新闻发布会上,国家能源局有关负责人介绍了相关情况。
助力区域能源可持续发展
今年是继2014年后,中国时隔12年再次主办APEC能源部长会议及相关会议。国家能源局副局长汪剑波表示,12年里,亚太能源格局发生深刻变化,能源安全、绿色转型的理念更加深入人心,现实挑战也更加凸显。中方始终秉持开放包容、互利共赢理念,深度参与APEC能源领域务实合作,以实实在在的行动,助力区域能源可持续发展。
多边机制建设方面,中方持续向APEC能源工作组贡献公共产品。汪剑波介绍,2014年至2026年,中方累计负责57项APEC能源领域基金项目,项目数量居各经济体首位,这其中既有APEC资助项目,也有自主筹措资金开展项目,围绕可再生能源、电网韧性、低碳城镇、能源数据治理等议题,形成了一批研究报告、政策工具与实操指南。
务实经贸与项目合作层面,中方企业深度参与亚太能源产业链建设。油气领域,中俄东线天然气管道、加拿大跨山原油管道等重大项目,拓宽了区域能源供应渠道;电力领域,中国与东盟建成16条跨国互联输电线路,跨境绿电互济规模不断扩大;新能源领域,中方把风光、储能、漂浮式海上风电等经过实践检验的工程经验分享给亚太伙伴,比亚迪、中国电建等企业的技术方案,已在智利、印尼等地实现规模化落地。
能力建设与经验互鉴方面,汪剑波表示,面向APEC各经济体,中方积极分享清洁煤技术、农光互补、能源应急等一批可复制的实践模式,大力推动APEC可再生能源发展、能效提升两大集体量化目标落地,让区域内的清洁能源不仅用得上,还能用得好,带动能源强度稳步下降、可再生能源占比持续提升。
形成“1+3+5”成果体系
国家能源局局长王宏志介绍,本次会议形成了“1+3+5”成果体系。具体说,就是发布1个声明,即《2026年APEC能源部长会议联合声明》;通过3项专业领域共识成果,即《APEC高质量能源普惠愿景与行动》《APEC人工智能与能源双向赋能政策推荐(2026—2030)》《APEC促进能源安全协同的非约束性准则》;作出5项东道主自主贡献承诺。
“本次会议达成的成果有几个亮点。”王宏志说。首先,本次会议通过的部长联合声明,首次提出并系统阐释了“亚太能源共同体”概念的内涵与外延,展现了各方协同加强亚太能源安全、保障民生用能服务、推进转型发展的实践经验与治理理念。
其次,结合亚太能源消费新需求,明确了高质量能源全面普及的思路目标和行动方案。王宏志介绍,会议通过《APEC高质量能源普惠愿景与行动》,首次明确了“安全可靠、充足韧性、普遍可及、可持续、可负担”的高质量能源普惠内涵,指引区域合作重心从基础用能覆盖向服务品质提升转变,以优质能源服务推动用能获得感幸福感提升。
再者,把握人工智能发展新机遇,制订人工智能与能源双向赋能政策指南。会议同意在APEC能源工作组下新设立“人工智能+能源”专项任务组,这是本次会议达成的一项重要创新机制,为APEC成员经济体在人工智能与能源双向赋能领域的技术合作和政策交流提供了新平台。
此外,面对国际能源格局深刻调整、能源技术加速迭代带来的全新考验,会议通过《APEC促进能源安全协同的非约束性准则》,是各经济体共同回应时代能源课题的重要实践探索。
加强能源安全领域合作
今年以来,国际油价出现明显上涨,对部分地区生产生活造成一定影响。在能源安全合作及提升区域能源韧性方面,此次会议取得了哪些成果?
“此次会议发布的联合声明,凝聚了各方维护能源市场稳定、保障能源贸易安全畅通的共同立场,通过的《APEC促进能源安全协同的非约束性准则》,在2001年APEC能源安全倡议等既有机制基础上,更进一步形成了系统性合作框架,概括起来有6方面内容。”王宏志说。
以综合安全的视角审视能源安全。坚持系统观念,统筹能源产业链供应链各环节,兼顾供应安全、基础设施的物理安全、网络安全,协同推进传统能源保供与新能源转型。
推进能源品种和进口来源多元化。拓展能源供应、贸易和进口渠道,深化自然资源开发、电气化、电网现代化和物流网络建设等方面的合作,以多元供给增厚区域能源安全的“缓冲垫”。
坚持有效市场。完善电力市场设计、标准、认证体系等相关市场工具,促进能源跨界流动,提升治理效能和监管效率,支持在能源规划和监管框架方面的自愿分享。
开展应急响应合作。鼓励各经济体开展应急保供、备用电源、基础设施修复等领域的务实合作,加强信息共享和风险评估,增强能源中断事故中的协同应对能力,共同维护市场稳定。
以创新合作破解发展中的问题。推动数字技术、人工智能与能源深度融合,提升能源系统效率和韧性,通过多种技术路径加速能源系统现代化。
加强基础设施互联互通和灾害应对。在地理可行、互利共赢的基础上推进能源基础设施互联互通和技术标准协同,按照设计、建设、应急、恢复全过程提升设施灾害应对能力,打通堵点、连接断点,有效应对区域能源系统冲击。(本报记者 廖睿灵)
《人民日报海外版》(2026年09月12日 第 03 版)
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