明智的选择

作者：鸣笛 （原载于《世界日报》）

照抄美国的本地政制，下周一就有一场中期（midterm polls）选举，将选出参议员十二名，以及众议员、地方首长和议员等超过一万八千个席次。菲律宾民主制度下，形成一套很有特色的选举文化，尽管政府呼吁选民理性明智的选择，用自已享有的权力选出合格的人选，政府机构说是保持警惕，确保和平，干净和诚实的选举。然而，本地的民主选举始终让人感受到其惊心动魄，甚至是风声鹤唳的风格。

有媒体报导，选举在全国范围内出现的政治暴力，有太多的政治家坚持不懈地采取谋杀手段来消灭他们的对手或压制批评者，说刑事司法系统的弱点是这种心态的一个主要原因。最严重的选举暴力案件中，似乎仍在等待正义。常有人提及二零零九年的一起大屠杀事件，死者五十八人，其中大多数是记者。因为地方法院完全没人敢经手调查，最后只好不了了之，有人居然还顺利当选市长。暴力是破坏选民意愿和削弱民主的最坏方式。

有主流报刊提到一九八五年“菲律宾综合选举法”（Batas Pambansa 881）第261条明确禁止买卖选票，这些罪行可以判处一至六年监禁。可是有多少人因犯罪而被定罪并入狱？这个问题一直存在，候选人提供的钱，但根据他们的良心投票。媒体指出，全国各地的投票购买和出售都非常猖獗，因为所有菲律宾选举中的选民投票率一直很高，这归咎于这些非法行为，导致社会腐败和不公正，其根源在于选举。

本国有个长久的“民主世袭制”，多年来试图通过一部反王朝的法律，但没有成功。将所谓的“政治王朝”立法濒临灭绝的努力反映了一九八七年宪法的态度。该文件试图通过纯粹的宪法规定来改变社会秩序。反王朝立法的反对者认为，禁止其他家庭成员寻求公职的法律本质上是反民主的。它设定了超出宪法规定的新资格。这相当于阶级立法，违背了法律面前的平等原则。政治部门成员轮换公职，选举成为家族企业。