黎拉罗沙能否在参院被捕？ 律师和前参议长发表看法

商报讯：参议员黎拉罗沙是否会在参议院内被捕，这个问题在他被置于保护性看守之际浮上台面，此前国调局探员曾试图在参议院大楼内对他执行逮捕令。

　　在据称国际刑事法院对他发出逮捕令后，缺席了参议院会议六个月的黎拉罗沙于5月11日现身在参议院大楼。

　　黎拉罗沙戏剧性地重返参议院，以参与罢免时任参议长苏道(Tito Sotto)、助力时任参议院少数党领袖艾伦。彼得。加耶丹诺(Alan Peter Cayetano)出任参议院领导人的投票，随后在国调局探员在场的情况下跑向全体会议厅。据前参议员特里连尼斯(Antonio Trillanes IV)称，这些探员是来执行2025年11月发出的逮捕令。

　　黎拉罗沙声称，国调局探员曾试图在他返回参议院时，阻止他进入参议院大楼。

　　参议院也被封锁，参议院工作人员表示，此举旨在帮助识别据称骚扰黎拉罗沙的国调局探员。

　　参议员马科礼沓(Rodante Marcoleta)随后动议将黎拉罗沙置于参议院保护性看守之下，以确保他的安全，并允许他在利用司法救济的同时应对法律进展。

　　在参议院内的追逐事件发生之际，国际刑事法院已确认对黎拉罗沙发出逮捕令，认为他在杜特地政府“禁毒行动”相关致死案件中，身为“间接共犯”须承担刑事责任。

　　国际刑事法院表示，黎拉罗沙的涉嫌参与程度，构成反人类罪中的谋杀罪，相关涉案行为据称发生在 2016 年 7 月至 2018 年 4 月期间。

　　加耶丹诺表示，根据参议院第44号决议和马科礼沓的声明述，黎拉罗沙不会被捕。

　　在讨论他可能被捕的问题时，律师兼评论员仙沓玛丽亚(Mel Sta. Maria)表示，参议员可能因反人类罪在参议院大楼内被捕。

　　他在脸书发文中写道：“没有任何法律明确规定参议院场所是逃犯或被控犯罪者的避风港。”

　　仙沓玛丽亚补充说：“参议员只有在国会开会期间且涉嫌犯罪的刑期低于六年时才享有免于逮捕的豁免权。根据第9851号共和国法令，造成死亡的反人类罪可判处无期徒刑(40年)。”他引用的是《菲律滨违反国际人道主义法罪法》。

　　他继续说：“第9851号共和国法令规定，如果国际法庭已经在调查或审判犯有反人类罪的人，菲律滨可以允许该法庭调查或审判，并在必要时将该人移交给法庭。”

　　仙沓玛丽亚还表示，国调局人员“有权追捕逃犯或被控犯罪的人”。

　　他说：“参议院绝不应纵容和保护逃犯。这是妨碍司法公正。没有任何法律明确规定所谓的‘参议院保护性看守’可作为执行逮捕令的例外情况。除非大理院阻止，否则有效逮捕令的执行必须继续进行。法律面前人人平等。”

　　曾三度担任参议长的前参议长狄伦(Franklin Drilon)也发表了看法。

　　他在一次采访中说：“我不认为有所谓的保护性看守这种事。如果黎拉罗沙留在参议院，那么国调局或执法部门出于对参议院这个机构或对黎拉罗沙作为参议员的礼貌，可能会选择不执行逮捕令。”

　　狄伦补充说：“但在我看来，保护性看守不适用于这个具体案件。”

　　他继续说：“没有任何法律规定参议员可以受到保护、免于逮捕令的执行，除非他被控的罪名是轻罪，刑期在6年或以下，其次，参议院正在开会。”

　　狄伦还表示，对参议院场所的控制权属于参议长，并补充说，如果参议院领导人允许，黎拉罗沙可以待在那里。

　　作为参议员在参议院大楼内被捕的例子，前参议员特里连尼斯分享了他2018年因叛乱被捕的视频，当时时任总统杜特地撤销了对他的特赦。

　　他在社交媒体上写道：“艾伦。彼得。加耶丹诺说还没有人在参议院内被捕，这说的是什么呀？那这个是什么？”

　　特里连尼斯补充说：“逮捕我的菲国警人员在参议院会议厅旁边的行政酒廊向我宣读了米兰达权利。我跟著逮捕我的警察走了。”

　　除了特里连尼斯，众议员黎利马(Leila de Lima)也于2017年因与毒品交易相关的案件在参议院被捕。她此后已被证明清白。